關于安徽省組織申報2023年中國聲谷產業扶持類政府重點保障事項清單的通知

根據《安徽省人民政府關于印發安徽省全面實施零基預算改革方案的通知》（皖政〔2022〕60號）和《安徽省省級政府年度重點保障事項清單項目競爭篩選工作指南》要求，進一步落實好中國聲谷政策，爭取更多更好項目進入省政府重點保障事項清單，經研究，省經濟和信息化廳決定開展2023年中國聲谷產業扶持類政府重點保障事項清單申報工作，現就有關事項通知如下：
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一、申報類別、材料和聯系方式
詳見《2023年中國聲谷產業扶持類政府重點保障事項清單申報指南》（附件）。
二、申報程序及要求
（一）項目單位對照申報指南組織申報材料，通過各市經信局申報。中央企業、省屬企業項目實行屬地化管理，通過項目建設各市經信局申報。
（二）項目采取網上申報方式，項目單位訪問安徽省經濟和信息化廳網站（jx.ah.gov.cn）“企業云”，使用“皖事通辦用戶”法人賬號登錄進行填報，上傳相關證明材料，經縣級經信主管部門初審、市級經信主管部門復審后上報省經濟和信息化廳。網上申報應做到數據準確、資料齊全、掃描文件清晰。通過系統報送的項目申報材料及相關附件的文件名必須規范，并嚴格按照要求的申報材料和附件名稱命名后上傳。
（三）市級經信局按照規定，統籌做好項目現場核查。核查的內容包括但不限于企業是否正常經營；申報項目的真實性以及是否符合申報條件、是否符合相關指標要求等。
（四）市級經信局對申報項目審核后，向省經濟和信息化廳報送推薦文件一式二份（含2023年中國聲谷產業扶持類政府重點保障事項清單匯總表），同時將推薦文件掃描件及匯總表電子版通過系統“上傳申報文件”功能在線上傳。
（五）各地應嚴格按照時間要求組織項目申報，其中：系統網上申報功能開放時間為2022年8月4日12時，項目單位端口關閉時間為2022年8月12日24時，市級、縣級經信主管部門審核端口關閉時間及市級推薦文件報送截止時間為2022年8月25日24時，逾期均不再受理。
（六）省經濟和信息化廳按規定組織開展項目評審、競爭排序等工作，編制2023年度中國聲谷省級政府重點保障事項建議清單并按程序報送省財政廳。
（七）支持中國聲谷創新發展若干政策前置項目申報工作不再繼續開展。
附件
2023年中國聲谷產業扶持類政府重點保障
事項清單申報指南
按照程序規范、操作簡便、權責明確、公正透明的原則，特制定以下申報指南。
一、基本要求
申報單位須是在安徽省境內注冊登記并實際運營，具有獨立法人資格的企業或機構，依法納稅，并按規定繳納社保費。
（一）基本材料
1. 市經濟和信息化局（主管部門）上報文件；
2. 申報單位的資金申請表（見附件1）；
3. 企業法人營業執照、稅務登記證、組織機構代碼證或事業單位法人證書副本復印件（如與營業執照三證合一，提供一證即可）；
    4. 企業上一年度經審計的財務報告；
    5. 申報單位法定代表人對申報材料真實性的承諾書（見附件2），本人簽名并加蓋單位公章。
6. 2020年、2021年所得稅納稅申報表（直接從稅務部門下載），2021年12月社保繳納情況（直接從人社部門下載）。
（二）限制性條件
有下列情形之一的企業和項目，不得申報資金獎補：
（1） 自2020年1月1日以來，在生產經營中發生重大生產安全事故、環境污染事故和存在嚴重產品質量等問題的；
（2）自2020年1月1日以來，單位或法定代表人被納入嚴重失信“黑名單”的；
（3）不符合中國聲谷產業發展方向的。
（三）相關要求
 1.申請項目獎補資金按照省市1：3合力支持，合肥市企業需提供入駐中國聲谷協議或相關證明（第21條政策除外），其他市可申報第4、10、11、12、14、17條政策。
2. 獎補金額低于10萬元不予支持。
3. 專項審計報告等材料如暫時無法提交的，等另行通知后再補充提供。
二、重點領域
（一）支持企業技術創新
1.關鍵核心技術揭榜掛帥攻關項目
——申報條件
①項目符合中國聲谷揭榜掛帥重點方向（附件3）；
②申報企業具有較強的創新能力，對申請揭榜的技術具有精準的量化技術目標和實現效果指標。
③優先選擇工業和信息化部部屬院校及省內外技術優勢明顯高校協同攻關模式，通過高校與企業協同揭榜提升中國聲谷關鍵核心技術創新水平。
——申報材料
①資金申請報告（附件4），主要包括：項目單位情況、項目建設情況、規模和資金籌措方案、項目的技術研發及產業化情況、經濟社會效益分析、項目風險分析等。
②揭榜項目申報表（附件5）；
③申請后續資金時，需提供驗收報告。
——支持方式
按照項目投資總額的30%給予補助，設立監管賬戶，項目立項開工后首期使用50%補助資金，項目完成評估驗收后，根據實際完成投資額安排后續資金。單個項目最高500萬元，單個企業年度補助總額最高3000萬元。
2.企業數據創新項目
——申報條件
①企業具備數據創新能力，委托開發試制投資（購買）不超過總投資60%；
②項目已開工建設且基本完成。
——申報材料
①資金申請報告，主要包括：項目單位情況、項目建設情況、投資規模和資金籌措方案、項目的技術研發及產業化情況、經濟社會效益分析、項目風險分析等。
②項目投資證明材料，包括設備購置、委托開發試制投資和研發人員工資總額的有效憑證，并出具申報項目總投資專項審計報告等。
——支持方式
按照實際完成項目投資總額的30%給予補助，單個項目最高100萬元。
3.企業研發產品產業化項目
——申報條件
①具備人工智能類及信息技術應用創新等研發及產業化能力；
②項目已開工建設且基本完成。
③項目為自投研發項目（委托開發試制投資占總投資比重超過60%的項目不予支持，其中研發人員是指本地繳納社保半年以上員工，工資總額為企業參與該項目研發人員的工資、獎金、津貼、補貼、社會保險費、住房公積金和企業年金之和），受托開發定制項目不予支持；
——申報材料
①資金申請報告，主要包括：項目單位情況、項目建設情況、投資規模和資金籌措方案、項目的技術研發及產業化情況、經濟社會效益分析、項目風險分析等。
②項目投資證明材料，包括設備購置、委托開發試制投資和研發人員工資總額的有效憑證，并出具申報項目總投資專項審計報告等。
——支持方式
按照實際完成項目投資總額的30%給予補助，單個項目最高500萬元。
4.企業信創目錄產品獎勵項目
——申報條件
①申報產品在安徽省研發；
②已進入國家目錄，申報企業與目錄中產品研發企業一致。
——申報材料
進入目錄的信創產品獎勵申報表（附件6）。
——支持方式
對進入國家目錄的創新產品給予100萬元獎勵。
（二）支持初創企業發展
 5.創業團隊房租補貼項目
——申報條件
①2022年1月1日以后注冊落地，簽約入駐中國聲谷的人工智能和信息技術應用創新類創新創業團隊；
②團隊研發人員至少3人以上，已有清晰的產品研發方案。
——申報材料
創業團隊房租補貼申請表（附件7）。
——支持方式
對創業團隊的創業項目給予實際已支付房租（不超過3年，含預繳）最高不超過30萬元補助。
6.初創企業開發新產品獎勵項目
——申報條件
①申報單位自成立至申報通知印發時間不超過5年且實際運營；
②應用中國聲谷公共技術平臺（人工智能開放服務及產業支撐平臺、面向深度學習應用的開源平臺、中文信息（深度）處理開放創新平臺、智能語音開放創新平臺）開發新產品，申報單位擁有自主知識產權；
③研發產品通過省級或省級以上備案的第三方信創軟硬件適配驗證機構適配測試。
——申報材料
①資金申請報告，主要包括：項目單位情況、項目建設情況、投資規模和資金籌措方案、項目的技術研發及產業化情況、經濟社會效益分析、項目風險分析、人員情況等。
②省級或省級以上備案的第三方信息技術創新軟硬件適配機構出具的適配測試證書，專利或軟件著作權等知識產權證明材料；
③應用中國聲谷公共技術平臺的證明材料。
支持方式
——擇優給予人工智能和信息技術應用創新類新產品一次性50萬元獎勵。
7.初創企業股權投資支持項目
——申報條件
①申報單位自成立至申報通知印發時間不超過5年；
②項目符合人工智能和信息技術應用創新類創新類產品產業化方向，總投資不低于1000萬元，且已開工建設。
——申報材料
①項目可研報告；
②公司商業計劃書（包括未來3年業績）。
——支持方式
申報單位已經指定的政府性投資公司盡職調查，符合政府股權資金投資要求，同意與政府性投資公司簽訂包含但不限于股權回購條款的投資協議。根據研發產品產業化項目投資總額的30%申請股權資金支持，單個項目最高500萬元，按照撥款轉股權方式，由政府性投資公司按有關管理辦法辦理股權比例確認、股權代持和股權退出手續。
8.初創企業融資貼息項目
——申報條件
①申報單位自成立至申報通知印發時間不超過5年；
②申報貸款已獲批過省、市其他貸款貼息政策不得重復申報；
③僅限于銀行貸款項目。
——申報材料
初創企業融資貼息申請表（附件8）。
——支持方式
按上一年度企業實際支付利息50%的比例給予補貼，單戶企業支持額度不超過100萬元。對逾期貸款發生的利息不予貼息。
（三）支持龍頭企業做大做強
9.龍頭企業“龍頭+配套”獎勵項目
——申報條件
①2022年度企業主營業務收入達到5億元；
②合作協議自簽約至申報通知印發時，配套產品年銷售收入達到1000萬元以上；
③龍頭企業與配套企業不存在股權投資關系。
——申報材料
①龍頭企業、配套企業入駐中國聲谷協議或相關證明；
②“龍頭+配套”合作協議，包括品牌共享、渠道共享、服務外包及產品配套等具體方式；
③產品銷售收入的專項審計報告；
④市場監督管理局確認的股東信息等材料（國家企業信用信息公示系統或上市公司年報等）。
——支持方式
對已簽訂“龍頭+配套”合作協議且帶動每款配套產品年銷售收入1000萬元以上的，給予龍頭企業每款配套產品50萬元獎勵；單個企業年度獎勵總額最高500萬元；
10.企業軟件收入上臺階獎勵項目
——申報條件
2022年度企業年軟件業務收入首次達到1000萬元、2000萬元、5000萬元、1億元企業。
——申報材料
   軟件業務收入專項審計報告（涵蓋近三年度企業軟件業務收入），軟件業務收入測算參照工業和信息化部制定，國家統計局批準的《軟件和信息技術服務業統計調查制度》。
——支持方式
對年軟件業務收入首次達到1000萬元、2000萬元、5000萬元、1億元的企業，分別一次性獎勵20萬元、50萬元、100萬元、300萬元。
（四）支持產品推廣應用
11.“智能+應用場景”優秀解決方案獎勵項目
——申報條件
①申報單位應針對教育、醫療、交通、城管、商業、廣電等行業領域以及生產車間、企業園區、機關辦公、居民社區等應用場景研發相應的解決方案；
②申報單位應具有專業技術開發團隊，申報方案必須綜合應用2項及以上中國聲谷智能語音及人工智能、信息技術應用創新等產品，同時具有前瞻性、創新性、實用性，能夠實際落地應用并具備良好的應用前景（單個場景落地建設投資50萬元以內）。
③解決方案通過省級或省級以上備案的第三方信創軟硬件適配驗證機構適配測試。
——申報材料
①“智能+應用場景”解決方案申報書（附件9）；
②省級或省級以上備案的第三方信息技術創新軟硬件適配機構出具的適配測試證書，同時提供解決方案相關軟硬件專利或軟件著作權等知識產權證明材料。
——支持方式
擇優10-30個優秀解決方案，每個給予一次性補助50萬元。
12.優秀解決方案示范建設獎勵項目
——申報條件
①項目為中國聲谷“智能+應用場景”優秀解決方案的落地建設項目；
②項目由優秀解決方案研發單位落地建設完成，應用場景均位于安徽省境內。
——申報材料
①資金申請報告。報告中需說明項目對應的“智能+應用場景”優秀解決方案，以及所有符合要求的示范項目情況；
②項目建設投資證明材料，包括申報項目簽訂的項目建設驗收表、項目總投資專項審計報告等。
——支持方式
每年擇優支持20個左右“智能+應用場景”優秀解決方案落地建設示范項目，按照實際總投資額給予建設單位最高200萬元獎勵。
（五）支持人才培養和引進
13.高層次人才個人所得稅獎補項目
——申報條件
①中國聲谷入駐企業引進和培養的高層次創新創業人才，引進的高層次人才（副高級以上的專業技術人員、中國聲谷杰出軟件工程師等以及省外、省級以上評定的軟件技術人才）在企業工作滿1年后且首次申報時間距引進入職不超過3年，可申請獎補；
②以企業為主體進行申報，不受理個人申報，單個企業年度補助總額最高1000萬元；
③與省、市其他人才政策不重復享受。
——申報材料
①勞動合同復印件、社保證明（滿一年），工資發放證明材料以及繳納個稅證明材料；
②提供人才認定相關證書；
③資金承諾書（企業承諾將獎補資金全額發放至員工個人，不得截留、侵占）。
——支持方式
2022年度收入超過50萬元且本地實繳個人所得稅10萬元以上者，前3年按在本地實繳個人所得稅部分等額獎補，之后2年減半補貼。
14.人才實訓獎補項目
——申報條件
①實訓室需經部省領導小組辦公室驗收合格；
②申報學校與中國聲谷企業合作建設人工智能實訓室和軟件開發實訓室，運營情況良好，無不良信用記錄。
③實訓人員通過實訓平臺完成實訓全部課程，經考核合格取得頒發的實訓合格證書。
——申報材料
①年度實訓計劃申報表（附件10）；
②資金申請報告，主要包括企業、學?；厩闆r，實訓室建設內容及實際建設完成情況，資質與服務能力，服務范圍和服務內容，實訓效果，上一年度運營和財務情況等；
③學校與企業共建實訓室的合作協議；
④鼓勵實訓人員在中國聲谷就業，提供就業合同（一年期以上勞動合同）。
——支持方式
實行計劃備案管理，按年度實際完成實訓人數結算補助資金。補助標準為2000元/人，與中國聲谷企業成功簽約人員另獎勵3000元，每個實訓室累計補助最高200萬元。
（六）支持產業聚集發展
15.技術創新公共服務平臺股權投資項目
——申報條件
①申報單位實繳資本不低于2000萬元，具有專業的運營和管理團隊，本地繳納社保人員不少于50人；
②項目具有園區共用平臺性，提供公共服務，具有較好的發展前景和可持續發展能力；
③項目總投資不低于5000萬元，且已開工建設。
——申報材料
①項目可研報告；
②公司商業計劃書（承諾未來3年業績）。
——支持方式
申報單位已經指定的政府性投資公司盡職調查；符合政府股權資金投資要求，同意與政府性投資公司簽訂包含但不限于股權回購條款的投資協議；按平臺項目投資總額的30%申請專項資金支持，單個項目最高3000萬元，按照撥款轉股權方式，由有關政府性投資公司按有關管理辦法辦理股權比例確認、股權代持和股權退出手續。
16.平臺經濟發展考核獎勵項目
——申報條件
①申報主體為中國聲谷專業園區內產業招商和產業服務等平臺公司；
②平臺經濟發展取得良好成效，考核評分70分以上。
——申報材料
平臺考核自評報告，包括自評報告、資金申請報告、相關證明材料及平臺考核評分表。
——支持方式
對實際運營情況良好、服務能力強、考核優秀的平臺，每年按照評分情況給予獎勵。以評估得分為系數，計算具體獎勵金額，考核滿分100分，獎勵500萬元，每減少1分，減少獎勵5萬元，依此類推。
17.建設軟件名園獎補項目
——申報條件
①申報單位2022年度新建設完成，具備投入運營條件的軟件產業園、產業創新孵化園、眾創空間、示范區（智慧小鎮）和創新產品消費促銷體驗中心；
②軟件產業園、產業創新孵化園、眾創空間、示范區（智慧小鎮）園區內軟件企業占比不低于80%；
③項目已開工建設且基本完成。
——申報材料
①申報單位新建軟件產業園、產業創新孵化園、眾創空間、示范區（智慧小鎮）和創新產品消費促銷體驗中心等項目可行性研究報告；
②公共服務平臺項目投資證明材料（主要包括公共服務平臺軟件開發建設、公共應用產品購置、裝修設計等投資、數量、用途清單），并出具申報項目總投資專項審計報告等。
③項目為軟件產業園、產業創新孵化園、眾創空間、示范區（智慧小鎮）提供園區內軟件企業占比不低于80%的證明材料。
——支持方式
按照公共服務平臺實際完成項目投資總額的50%一次性給予最高200萬元補助。
18.產品創新大賽獎勵項目
——申報條件
參加年度國際智能語音及人工智能產品創新大賽獲獎，且入園發展單位。
——申報材料
①申請單位獲獎證明；
②市場監督管理局確認的股東信息等材料（國家企業信用信息公示系統或上市公司年報等） 。
——支持方式
對獲得大賽一等獎、二等獎、三等獎的入園發展項目，分別給予50萬、25萬、10萬元獎勵。
19.產品創新大賽經費補助項目
——申報條件
中國聲谷舉辦的國際智能語音及人工智能產品相關創新大賽的主體承辦單位。
——申報材料
①大賽方案，主要包括活動的必要性、主要內容、時間安排、資金預算等；
②大賽經費專項審計報告。
——支持方式
按大賽活動會場展位費、租賃費、會務費等服務費用100%給予不超過100萬元大賽經費補貼。
（七）支持對外宣傳推介
20.企業宣傳推薦活動經費補助項目
——申報條件
經申請備案的中國聲谷企業主辦的高水平產業學術論壇、峰會、新技術發布會、軟課題研究等宣傳推薦活動。
——申報材料
①活動方案報縣區、市級經信主管部門，經部省領導小組辦公室批準的批復文件；
②項目方案及經費專項審計報告。
——支持方式
按實際支出費用的50%給予補助，最高100萬元。
21.中國聲谷大型宣傳推介活動經費補助項目
——申報條件
列入部省合作年度工作要點或計劃，在國內外舉辦的中國聲谷大型宣傳推介活動。
——申報材料
①活動方案經部省領導小組辦公室批準舉辦宣傳推介活動的批復文件；
②項目活動方案及經費專項審計報告。
——支持方式
每次按會場展位費、租賃費、會務費、廣告宣傳費、文印費、媒體合作活動費等服務費用100%給予不超過100萬元補助。
（八）強化其他要素支持
22.中國聲谷企業上市融資獎勵項目
——申報條件
申報單位須改制完成并辦理上市輔導備案登記、成功上市，同一單位只可享受一次。
——申報材料
①入駐中國聲谷協議或相關證明；
②申報單位完成改制、上市輔導備案登記辦理及上市成功的相關證明材料。
——支持方式
對在公開市場首發上市的“中國聲谷”基地內企業，自企業完成股改起，分階段累計給予不超過400萬元獎勵。對在全國中小企業股轉系統創新層掛牌企業給予15萬元獎勵，晉層至精選層的補齊至50萬元獎勵，轉板至滬深證券交易所上市的補齊至400萬元獎勵。最高400萬元。
23.企業在全國中小企業股份轉讓系統掛牌融資獎勵項目
——申報條件
①申報單位須符合中小企業的規模標準；
②申報單位須成功在全國中小企業股份轉讓系統掛牌融資，同一單位只可享受一次。
——申報材料
①符合中小企業規模標準的相關證明材料；
②成功在全國中小企業股份轉讓系統掛牌融資的相關證明材料；
③首次股權融資額的專項審計報告。
——支持方式
對成功在全國中小企業股份轉讓系統掛牌融資的中小企業，按首次股權融資額的1%給予獎勵，最高70萬元。
24.企業在省股權托管交易中心“專精特新板”掛牌獎勵項目
——申報條件
申報單位須在省股權托管交易中心“專精特新板”掛牌，同一8單位只可享受一次。
——申報材料
申報單位在省股權托管交易中心“專精特新板”掛牌的相關證明材料。
——支持方式
對在省股權托管交易中心“專精特新板”掛牌的企業，給予每戶一次性獎補20 萬元。
25.企業在省股權托管交易中心“科創板”掛牌獎勵項目
——申報條件
申報單位須在省股權托管交易中心“科創板”掛牌，同一單位只可享受一次。
——申報材料
申報單位在省股權托管交易中心“科創板”掛牌的相關證明材料。
——支持方式
對在省股權托管交易中心“科創板”掛牌的企業，給予每戶一次性獎補10萬元，完成改制并掛牌的再獎補10萬元。
26.中介機構為企業服務獎補項目
——申報條件
已入駐中國聲谷，為中國聲谷企業提供服務并取得合法服務收入。
——申報材料
①項目資金申請報告；
②申報單位2022年度服務中國聲谷企業收入的專項審計報告，審計報告中列出為中國聲谷企業服務的合同清單（包括合同簽訂時間、服務企業名稱、合同額等）；
③單個服務合同總額在5萬元以上的，提供合同原件掃描件、發票和付款憑證。
——支持方式
按年服務中國聲谷相關企業收入的20%，給予最高不超過100萬元獎勵。
附件：1. 資金申請表
2. 企業承諾書
3. 中國聲谷揭榜掛帥重點方向
4. 資金申請報告
5. 揭榜項目申報表
6. 信創產品獎勵申報表
7. 創業團隊房租補貼申請表
8. 初創企業融資貼息申請表
9. “智能+應用場景”解決方案申報書
10. 年度實訓計劃申報表
11. 聯系人及聯系方式
12. 中國聲谷產業扶持類政府重點保障事項清單